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文化 史事留痕
學者談《辛丑條約》與國家安全:重溫歷史,提高警惕
華夏經緯網   2021-04-15 10:04:24   
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  《辛丑條約》與國家安全

  作者:張生

  2021年,是中國共產黨成立100周年。近百年來,中國共產黨團結帶領全國各族人民實現了民族獨立、人民解放,創造了中華民族發展史上、世界社會主義發展史上、人類社會發展史上的“中國奇跡”。當今的中國,比以往任何時候更接近世界舞臺的中央。

  回顧百年歷程,我們走過的道路充滿崎嶇坎坷。其中,1901年9月,清政府派慶親王奕劻、直隸總督北洋大臣李鴻章與英法美德意奧日俄八國以及荷、西、比三國簽訂《辛丑條約》(Austria-Hungary, Belgium, France, Germany, Great Britain, Italy, Japan, Netherland, Russia, Spain, United States and China -- Final Protocol for the Settlement of the Disturbances of 1900),中國徹底陷入半殖民地半封建社會的泥沼,于今120年矣。

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  兩個甲子過去,撫今思昔,令人感喟。再次唱起“中華民族到了最危險的時刻”,自有其當代意義。

  一

  《辛丑條約》是中國近代史上中國主權喪失最多、對國家安全危害最嚴重的不平等條約,脅迫中國的列強之多、賠款數量之巨、中國戰略要地喪失之徹底,前所未有,標志著中國維護國家安全的自主權完全喪失,中華民族陷入至暗時刻。

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  條約規定,“大清國國家允定各使館境界以為專與住用之處。并獨由使館管理。中國民人,概不準在界內居住!睎|交民巷的各國駐華公使,由此在“國中之國”中發號施令,頤指氣使。美歐學者共同編寫的《劍橋中國晚清史》亦承認:駐北京的外國公使們組成了一個有力的外交使團,其作用超過了清政府而成為太上政府。

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八國聯軍總司令瓦德西率軍穿過午門進入紫禁城

  當時的清政府,內不能發展民族經濟,解決積貧積弱的困苦,外不能清醒判斷世界大勢,完全無視中外實力的巨大差異,盲目開戰;戰場甫一遭遇失敗,又翻云覆雨,與列強共同鎮壓義和團運動,嚴厲懲處主戰官員!缎脸髼l約》簽訂的過程中,中方代表毫無談判的余地,慈禧等竟討好說,“念列邦之見諒,疾愚暴之無知,事后追思,慚憤交集”,無恥地要求簽約代表“量中華之物力,結與國之歡心”,清政府淪為列強統治中國的工具——“洋人的朝廷”。

  清政府的統治崩潰以后,《辛丑條約》被其后的北洋政府、國民政府接受下來,在國家主權、安全和發展等根本問題上,依舊仰人鼻息,受制于人。甚至到抗日戰爭發生時,當時的中國政府仍在向日本支付賠款;而列強同時照會中日兩國,要求“尊重”其在華“條約利益”。中華民族的肌體上,千百個傷口汩汩流血,整個國家和民族奄奄一息。

  二

  為了制服清政府履行條約各款,《辛丑條約》第九款規定:“中國國家應允由諸國分應主辦,會同酌定數處留兵駐守,以保京師至海通道無斷絕之處!绷袕姄伺杀v守從北京、天津到山海關的鐵路沿線各要點,牢牢地遏制住中國國家安全的命脈。

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  漫長的駐軍,使中國淪為列強炫耀武力、“培養人才”的基地,讓舊中國的歷屆政府無從反抗列強的旨意。比如后來擔任美國總統的胡佛,擔任美國國務卿的馬歇爾等等,都曾帶兵駐扎中國。意大利在天津附近駐軍,至今留有不少遺跡。當年的法國兵營,則成為中國國家安全委員會的新址,隨時提醒人們中國蒙受的歷史屈辱。

  這一駐兵權,更給了明治維新以來一直窺伺中國的軍國主義日本絕好的機會!缎脸髼l約》簽訂前4個月,日本政府就以“護僑”、“護路”為名,宣布成立“清國駐屯軍”,司令部設于天津海光寺,兵力部署于北京、天津、塘沽、秦皇島、山海關等地。該軍長駐華北,因其司令部設于天津,又被稱為“天津駐屯軍”。最初列強約定駐軍總人數為8200人,其中分配給日本的名額是400人。1912年,日本利用辛亥革命后中國政局動蕩,將“清國駐屯軍”改稱“中國駐屯軍”,并將駐屯軍數量擴大到數千人。1937年7月7日夜,制造盧溝橋事變的,正是駐豐臺的“中國駐屯軍”第1聯隊第3大隊。到那時,日本的“中國駐屯軍”駐扎北平已有36個年頭了。

  臥榻之側,帝國主義咆哮如雷。

  三

  八國聯軍侵華攻入北京,十一個國家強迫清政府就范,形成一個至今發人深省的場景:幾乎所有的西方列強,盤踞在中國。八國聯軍和《辛丑條約》簽訂,開創了西方國家抱團欺凌中國、一致對華的先例。他們雖內部矛盾不斷,但在對華問題上沆瀣一氣。

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  《辛丑條約》簽訂過程中,列強因利益有所不同而表現出尖銳的矛盾分歧,如日本、法國、德國、意大利等都有瓜分中國領土的想法,李鴻章被視為“親俄”而曾被拒絕作為代表。后起的美國,剛剛通過美西戰爭搶占菲律賓,用“海權論”鼻祖馬漢的話說,美國實現了地理空間上最大的一次跨越。它主張“門戶開放”,獲得了英國的支持。最終,列強協商一致,決定維護清政府和慈禧太后尚未失效的統治,這樣,以英為首、英法并進的侵華格局最終演變了列強對中國的“共治”局面,直至第二次世界大戰。

  《辛丑條約》雖已成為歷史陳跡,世界列強因為“帝國主義發展不平衡”的規律,也不斷分化。但在中國發展的過程中,依舊多次單獨或聯手干預。新中國誕生后,以美國為首,包括當年參加八國聯軍的西方強國,除已被擊敗者外,又打著“聯合國”旗號,前來干預東亞事務,前鋒直抵鴨綠江畔,企圖扼殺中國革命。

  冷戰時期,美國改變占領日本的政策,重新武裝日本。其《對日政策綱領》明言:一要重新將日本建設為亞洲大國;二要使日本力量的發揮,符合美國和“自由世界”的利益。日美同盟至今已經深度介入釣魚島、東海、臺灣乃至南海問題。美國猶嫌不足,為了維護其世界霸主地位,不斷在中國周邊加強軍事部署,強化“五眼聯盟”,介入中國與周邊國家的海洋領土爭端。英法德等國紛紛“回歸”南海,已經讓人回想八國聯軍舊事;美日印澳的新盤口,則提示歷史驚人相似背后的新格局。

  四

  《辛丑條約》規定,“大清國大皇帝允定付諸國償款海關銀四百五十兆兩”,即白銀4.5億兩,本金外,加上利息和地方賠款,賠款總數實際上高達9.8億余兩。此項海關兩,“照市價易為金款”。在金貴銀賤的時代,中國為此蒙受了巨大的匯兌損失。

  為確保賠款有著落,庚子賠款規定以中國海關稅、常關稅和鹽稅作擔保,分39年還清。外國人在中國稅務機關中的地位不斷加強。孫中山曾深惡痛絕地指陳這些外方人員:“這些流氓,在外國不過是小有手段,都是不能生活;一到中國,不上幾年,稍為知道中國內情,便結交官僚,逢迎軍閥,一逢迎到了軍閥,便無惡不作,就是在不平等條約之中,所沒有記載的事,他們都是包辦一切,好象小皇帝一樣!眳R豐銀行等外國銀行負責保管稅款,“此欠款一切事宜,均在上海辦理”,不斷坐大,控制中國金融。為保障列強控制的中國關稅保持穩定償還賠款,條約還細致地規定:“北河黃浦兩水路,均應改善,中國國家亟應撥款相助!

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  庚子賠款使病入膏肓的中國經濟嚴重失血,無法進行必要的建設。而列強,特別是日本,利用這些賠款,不斷厚積實力,中國與西方的差距不斷拉大。

  《辛丑條約》履行過程中,激起了中國各界的極大憤慨。為平息中國民眾怒火,確保長遠利益,1906年,美國傳教士明恩溥進謁羅斯?偨y,提出退還部分庚子賠款。1908年,美國國會通過決議,將庚子賠款的半數退還給中國用來興辦教育,資助留美學生。此后,英國等國亦有退還之舉。退還庚款、資助留學,成為列強強化對華影響的重要手段。盡管如此,據不完全統計,到1938年,舊中國歷屆政府也累計已支付賠款6.6億兩。

  結語

  大尺度縱觀中華民族歷史進程,從秦漢時期主要面臨陸地上西北方向的安全威脅,到唐、宋、明時主要面臨來自陸地北方、東北方向的安全威脅,到近代以來主要面臨來自東北方向海陸并進的安全威脅,國家安全威脅的來源在不斷變化,需要我們不斷調整國家安全戰略。

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  公元663年8月,唐朝新羅聯軍與日本百濟聯軍大戰與朝鮮半島之白江口,日軍全軍覆沒,一戰而形成以中國為主導的東亞國際關系格局。1894年,日軍大敗清軍,日本不僅將中國從中日共同影響下的朝鮮驅逐出去,且占據臺灣、澎湖,勢力伸展至清朝“龍興之地”的遼東,白江口會戰形成的東亞秩序蕩然無存。近代中國戰略安全,面臨新的對手和形勢。

  僅僅數年,八國聯軍沿著京津要道,長驅直入,再次加固東北方向的安全威脅!缎脸髼l約》中,列強抓住北京—天津—山海關一線的駐兵權,既是東北方向壓力的再次證明,也顯示列強控制中國戰略要點的取徑。此后,日本軍國主義全力侵華,先制造“九一八”事變,后發動盧溝橋事變,說明侵略者深知中國要害所在,所謀甚大甚遠。如今,美日同盟已經成為中國和平發展的重大外部制約因素。重溫歷史,提高警惕,當是歷史照亮現實的題中應有之意。

  “當代中國是歷史中國的延續和發展”。我們要從《辛丑條約》以來120年的歷史中吸取經驗教訓,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,厚積實力,放眼長遠,確保中國國家利益和安全,堅定地做世界和平的捍衛者。

  (作者為南京大學歷史學院院長、雨花臺紅色文化研究院研究員)

來源:中國新聞網

 

責任編輯:張祝華

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