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臺商 兩岸商情
臺灣貿易專家預測:ECFA名義上不會斷,但可能會出現技術性阻礙
華夏經緯網   2020-09-04 15:52:29   
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  海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)于9月12日屆滿10年,各界關注協議是否延續。臺灣“經濟部”貿易調查團前團長陳明德表示,ECFA除非有一方提出終止,否則沒有中斷的問題,就他目前在兩岸商務往來的情況,陸方沒有終止的跡象。他研判,ECFA名義上不會斷,但兩岸關系惡化,ECFA管道可能會出現技術性阻礙。

  陳明德,長泓能源公司董事長,為臺灣產業界大老級人物,身兼近30個公部門顧問職務,在馬“政府”時其擔任貿易調查委員會顧問兼中區團長,協助推動ECFA,并曾參與中科園區開發,擔任招商委員會執行長,讓中科順利完成招商任務,后續也完成臺中市精密機械科技園區、嘉義大埔美創新智慧園區招商工作,產業界資歷豐富。

  針對ECFA終止的可能性,陳明德表示,以他目前在兩岸的經商情況來看,陸方沒有終止協議的跡象,若大陸官方打算喊停ECFA,臺商會有明顯的感受,至少也會有風聲傳出。但截至目前為止,ECFA經貿管道仍有正常維持,就實務面和他個人的經驗判斷,陸方不會片面解除ECFA。

  陳明德指出,只要臺陸雙方都沒有提出終止協議,ECFA就沒有所謂10年期滿自動失效的問題,只有檢討協議內容的問題,依照標準程序,陸方若有意終止協議,早應向臺灣官方提出要求,可是大陸官方迄今都無相關動作,研判ECFA架構持續進行的可能性較高。

  尤其就現況而言,ECFA的存在確實在某種程度上有維持兩岸關系的效果,陳明德說,甚至可視為兩岸疏離之下,目前唯一仍可以聯系的正常管道,在經濟面上,也有助兩岸經貿互動發展。他認為,大陸即便不滿蔡當局,也不會輕易拿百姓開刀,不會貿然中斷協議。

  不過,不可諱言,兩岸關系惡化,ECFA將成為大陸施壓蔡當局的一大籌碼,陳明德表示,這對臺商而言是必須注意的危機,尤其大陸商務部發言人高峰的一席話已有所暗示,指民進黨阻撓破壞兩岸交流合作,警告意味濃厚。所以,假如陸方之后打算以ECFA與蔡當局展開政治攻防,即便協議仍然存在,但實際運作上,恐怕會出現許多技術性阻礙。

  陳明德透露,技術性阻礙現在已經有了,大陸海關除了要求臺灣輸陸的貨品,一律標示“Made In China”外,許多審核機制也加嚴、行政流程增加,增加許多額外成本,一般五金、零件、機械等貨品還可以等,但假如是農產品遭長時間卡關,保存不易,損失就更加慘重,因此現在臺商、貿易商都必須與報關行打好關系,以減少技術性阻礙所造成的損失。陳明德認為,既然陸方目前已祭出阻礙,不排除在9月12日之后,會有更進一步手段,也就是ECFA協議雖然不斷,但大陸或許會視蔡當局的態度,決定是否在ECFA議題上加強對蔡當局的經濟壓力,尤其臺灣對大陸的貿易順差一年高達800億美元,經濟牌會是大陸施壓的利器,屆時臺商必須要有所風險意識。

  最壞的劇本是,陳明德說,大陸以最低程度的方式履行ECFA,讓ECFA協議若有似無,呈現被凍結的狀態,畢竟ECFA是大陸對臺讓利,話語權基本上是掌握在陸方,假如走到那一步,對早收清單在列的臺商而言,傷害很大。

  陳明德指出,臺灣“經濟部”宣稱,ECFA早收清單產值只占全臺整體外貿的5%,“停了影響也有限”,此說法非常不負責任,也是官方自我感覺良好的說法,若真是如此,主張兩岸經貿脫鉤的蔡政府,為何不立即宣布終止ECFA?

  事實上,ECFA早收清單對臺灣產業的影響,遠不只帳面的5%,陳明德說,因為早收清單行之有年,兩岸之間許多產業鏈早已建立于此平臺之上,即便ECFA交易的外貿產值只有5%,但產業鏈的影響,牽一發動全身,早收清單中斷,不可能有辦法迅速找到替代管道,所連動的附帶產值,蔡政府真的有考慮進去嗎?

  陳明德也提到,蔡當局還得考慮到中國大陸主導的“區域全面經濟伙伴關系協定”(RCEP)很有可能在今年談妥,RCEP會員國占臺灣地區對外貿易的六成,假如臺灣遭孤立在外,又沒有ECFA早收清單,臺灣的對外貿易該何去何從?呼吁蔡當局以正面態度看待ECFA效益,應以維持正常運作為目標,尋求與陸方談判,確保ECFA運作無虞,以照顧臺灣農民及中小企業發展。

  來源:中評網

 

責任編輯:李欣

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