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展示沖突戰略?美國妄圖逼中國上談判桌!
華夏經緯網   2021-05-28 13:09:25   
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    作者 譚傳毅 特約軍事評論人

  2021年5月18日,《富比士》雜志網站稱,美國空軍變得“越來越懶”,美國空軍司令部已經對此表達了擔憂。

  在過去幾十年中,美國空軍將許多飛行中隊總數高達1100架(戰斗機、攻擊機、偵察機、大型無人機等)戰機,編組為10支“空中遠征部隊”,這些戰機從寬敞舒適的基地出動,在中東地區的低強度戰斗中,悠閑的轟炸毫無防備的敵人。這些飛行部隊從未建構高強度的作戰管理結構,在舒適圈內面對中俄兩國空軍的挑戰,麻煩就大了。

  當前美國空軍現有按部就班、等待時機的訓練和部署方式,只能適用于長期性可預測和低強度的戰斗,像是中東戰場。如果俄羅斯迅速入侵波羅的海國家、或解放軍在南海采取軍事行動,美空軍空中遠征部隊將無法因應。派遣老舊的B-52巡航只有象征性意義,沒有能力作戰?焖、小型而多批次的行動,成為美空軍的課題。

  10多年前,美國空軍研究“敏捷戰斗部署”(Agile Combat Employment, ACE)的概念,就是把作戰中隊分散成更小的單位,讓敵人更難以預測美軍戰機從哪里起飛執行打擊任務。

  2013年,美空軍提出“疾速猛禽”(Rapid Raptor)概念,要求C-17運輸機搭載必要的維護設備、燃油、彈藥和保障人員,搭配4架F-22戰斗機組成小型編隊,可在24小時內飛抵全球任意的簡易前沿基地,在72小時內獨立遂行攻擊和空中支持任務。

  2017年,美空軍又將疾速猛禽概念擴展到其他機型,升級為“敏捷戰斗部署”概念,要求部署在大型空軍基地的機群,在戰時能夠迅速向美國及盟友的軍用或民用機場迅速轉場分散,以規避對手中遠程火力的集中打擊,最后形成一個“少量永久性大型基地+大量臨時性前沿小型基地”的分布式作戰基地群。

  在防御方面,大量臨時性前沿小型基地可以使解放軍備多力分,增加其“源頭打擊”的成本、降低其打擊效益。在攻擊方面,大量臨時性前沿小型基地可讓美國空軍戰機從多個基地起飛向定點編隊,不但可在正面接戰、又能以小編隊多方向、多批次發起攻擊,使對手陷入被動。

  美空軍在西太平洋

  在第一島鏈之上,日本存在最多的美空軍力量。再往南,除了新加坡機場可以作為小型前沿基地之外,在臺灣地區與新加坡一線長達3000公里,完全沒有基地支持美國空軍,連最基本的臨時性機場都沒有。

  臺灣地區無疑是最佳的大型基地,可是美軍沒這個膽子在臺灣設立基地。臺灣周邊還有許多島嶼例如彭佳嶼、與那國島、石垣島等等,都可以作為小型前沿基地,可是美軍只想用現成的不想花錢建設。這種“拿來主義、用完即丟”的心態,看看美軍在中東的表現,很難說服盟友幫忙,大概只有臺灣非常樂意充當美軍的衛生巾。

  菲律賓克拉克基地可視為一個大型基地,被解放軍攻擊的機會也不大,只要美空軍不先動手。但是其它的小型前沿基地呢?一個都沒有!這使得我們認為在不久的將來,美軍必然在南海慫恿臺灣地區、越南和菲律賓租借島嶼作為小型前沿基地。有了島嶼基地,一次性解決美國海軍、陸戰隊和空軍對于“分布式作戰”的需求。

  盡管當前中美軍事關系緊張,未來就算兩國開打,很可能是基于“不確定因素”導致的沖突,時程也將非?焖,更多的時候是兩國在“形”與“勢”的軍事較勁。問題是,現在美軍在南海的落腳處都沒有,怎么和解放軍較勁呢?特別是小型武力的較勁。

  美國海軍和陸戰隊的狀況相對較好,至少有母艦可充當小型艦艇的靠山,而美空軍戰機絕對需要機場,不管是“永久性大型基地”或是“臨時性前沿小型基地”,否則戰機根本無法起飛,而且是常態性的起飛。無法起飛,怎么執行任務呢?因此,美軍必須在南海得到軍事基地,這是剛需!

  為能在南海獲得基地,美軍必須與解放軍產生“互動”,也許是個小型而可控的沖突或對峙,目的是要讓解放軍出面和美軍談判。美國在冷戰時期積累了大量的談判經驗,特別是在核武器限制方面。

  我們可以看到許多限制核武器談判的目標是限制美蘇雙方核武器的數量,但是對于技術則是不限制的,雖然舊型核武器數量降低了,新型核武器卻出現了,接著再限制這個新武器……,兩國就是為了談判而談判。到最后,談到了“星際大戰”。

  分布式作戰之沖突戰略

  近年美國海軍、陸戰隊與空軍開始小型化與輕量化,其目的是為遂行分布式作戰。不可否認的,分布式作戰必然導致情勢緊張甚至于發生沖突,而美國非常擅長在沖突中拖垮對手而獲勝,他們自有一套準則。美軍想踏入南海,必然采取沖突方式介入。

  一種小型而可控的沖突是必須的,它為政治服務,也是外交的工具,更是沖突風險操縱的藝術。首先,必須找到一個現實的政治目標,例如南海安全、人道救援、海上執法、禁止濫捕等理由,因此解決沖突是一件很重要的事,盡管這種沖突將可能引爆戰爭。

  其次,戰爭不重要,重要的是談判。美軍的分布式作戰不只是讓中國大陸接受美國的政治意志而已,不接受也行,至少先展開談判。談判中,美國會展示軍事威脅,請注意,不是真實使用武力,而是威脅性動武,迫使中國大陸也要有備類似的準備。

  中美雙方都很清楚,彼此采取的的行動將會受到對方關注和預期、并將處于同樣的狀況之中,他們將根據可能發生的狀況而行動。換句話講,經由談判,中美雙方對于南海的看法將是一致的。

  因此,談判的目標倒不是追求彼此的最大利益,而是談判的“分配”,也就是與對手談判狀況的改善。要達到這個境界,在方法上必須使美中雙方所處的狀況是類似的,而這種類似狀況的產生,是因為中美都做了相當的讓步。

  最后是雙方的讓步。當中美雙方都做了某種程度的讓步,才會達成合約。但這種讓步不是白白得到的,讓步的雙方必須得到某種獎賞,才愿意讓步。每一方都必須盡量的靠近對方的立場,重新詮釋對方立場,以便找到一個好的理由去確認這種讓步,例如美軍在南海設立基地,美國則取消貿易戰爭、恢復華為在西方的5G建設等等。

  除了獎賞之外,還有懲罰,也就是武力使用的威脅。重要的問題是如何增加美方威脅的可信度?危險分配的概念因而產生。

  所謂危險共享是指不確定因素的制造,不確定因素可能是人為的意外,而這個意外可能會引發武裝沖突,就像兩人的手綁在一起攀登斷崖,此時若兩人打架,就會一起摔死。沖突風險控制的原理就是如此,美國給與中國大陸一個規避暴力使用的機會,最后經過一番討價還價,雙方達成和約。

  結論

  最近解放軍三次拒絕美國國防部長奧斯汀通話的申請,原因是奧斯汀僭越外交禮儀、以及不符合對等原則,而所謂的對等是不能妥協的。

  連喝了三碗閉門羹之后,奧斯汀不會罷手的,接下來美軍將在南海實踐分布式作戰、甚至于采取實際行動,目的是把大陸逼上談判桌,好好的向世人展示所謂的沖突戰略。

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責任編輯:黃楊

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